개정신판 서문-6
초판 서문 -10
제1장 국가란 무엇인가 1_합법적 폭력
남일당 빌딩에 나타난 국가-24
리바이어던, 국가의 탄생 -29
전제군주제_홉스의 이상국가-32
만약 국가가 없다면_소말리아와 시리아-35
마키아벨리의 통치술 -40
대한민국의 기원_한국전쟁-44
이념형 보수_국가주의 -46
제2장 국가란 무엇인가 2_공공재 공급자
법치주의_통치자에 대한 구속-54
자유가 너희를 풍요롭게 하리라_스미스-59
국가와 정부는 다르다_루소 -64
어떤 경우에도 침해할 수 없는 자유_밀-69
가장 적게 다스리는 정부_소로 -74
시장형 보수_자유주의 -77
제3장 국가란 무엇인가 3_계급지배의 도구
프롤레타리아트에게는 조국이 없다-84
공산주의 혁명과 국가의 소멸 -87
근본적 변화에 대한 열망과 정치적 냉소주의-92
좌절한 사회혁명의 꿈 -95
제4장 누가 다스려야 하는가
철학자가 왕이 되어야 한다_플라톤 -104
군자가 다스려야 한다_맹자 -109
정의는 강자의 이익_트라시마코스 -111
악을 최소화하는 방법_민주주의 -114
누가 다스려야 하는가 -119
제5장 애국심은 고귀한 감정인가
애국심의 두 얼굴 -130
영원한 것은 조국뿐이다_피히테-134
애국심은 사악한 감정_톨스토이 -142
함께 귀속되고자 하는 인민의 의지_르낭-145
제6장 혁명이냐 개량이냐
국가는 사멸하지 않는다 -158
혁명은 언제 일어나는가 -163
톨스토이의 절망 -167
유토피아적 공학과 점진적 공학_포퍼 -170
개량의 길이 봉쇄되면 혁명의 문이 열린다 -178
겁에 질린 자유주의자_하이에크 -181
논리의 덫에 갇힌 자유지상주의 -188
미끄러운 비탈 이론 -194
제7장 진보정치란 무엇인가
인간은 모두 보수적이다_베블런-204
진보는 자본주의를 극복하는 것_김상봉-212
인간의 자유를 확대하는 것_이남곡 -216
국가의 텔로스는 정의_아리스토텔레스 -220
보론_복지국가론 -226
제8장 국가의 도덕적 이상은 무엇인가
도덕적 인간과 비도덕적 사회_니버-238
정의란 무엇인가 -242
시장은 정의를 실현하지 않는다 -251
진보자유주의 -259
제9장 정치인은 어떤 도덕법을 따라야 하는가
너 자신의 준칙에 따라 행동하라_칸트 -268
정치는 결과로 책임지는 일_베버 -277
졌지만 이긴 정치인_베른슈타인 -285
연합정치와 책임윤리 -295
맺음말 훌륭한 국가를 생각한다 -309
미주 -317
찾아보기-329