도표목차
제1장 서론
제1절 연구의 목적
제2절 연구의 범위 및 방법
제2장 사회주의 관료제의 이론적 준거
제1절 관료제의 일반이론
1. 관료제의 합리적 모형
2. Weber관료제도의 재평가
제2절 사회주의와 관료제의 관계
1. 사회주의 시각에서 본 자본주의 관료제
2. 사회주의 이론과 관료제
3. 김일성의 관료제관
제3절 사회주의 관료제와 그 현실
1. 당.국가관료제의 원칙과 특성
2. 홍(red).전(expert)의 비대칭성과 국가관료제
3. 사회주의 관료제의 문제점
제4절 사회주의 관료제의 변화전망
제3장 북한정치체제와 관료제의 특성
제1절 북한의 통치이념과 권력구조
1. 수령.당.대중의 관계와 주체사상
2. 국가기관의 성격과 기능
제2절 북한정치권력과 관료제의 일반적 특징
1. 북한정치권력의 특징
2. 관료체제의 기본구조와 운영원리
3. 당. 대중과 관료제간의 관계
제3절 북한관료제의 분석구조
1. 정무원의 위상와 조직분석의 고충요인
2. 정무원성원과 당.정관계의 변화추이
3. 정착유형의 변천과 그 특징
제4장 북한정부관료제의 본질 및 구조
제1절 정무원의 구조와 특성
1. 정무원구조의 특징
2. 정무원의 구조와 기능
제2절 정무원기구의 변천과정
1. 정무원 신설과 조직의 재편(제5차내각: 1972.12-77.12)
2. 경제내각의 형성과 조직의 분화(제6차내각: 77.12-82.4)
3. 위원회조직의 확대와 기능적 전문화의 강화 (제7차내각: 82년 4월-86년12월)
4. 경제기반형성의 재강조와 위원회구조의 개편(제8차내각: 86년12월-90년5월)
제3절 정무원관료의 성격변화추이
1. 5차내각과 정무원관료의 위상 및 성격
2. 6차내각의 성립과 정무원관료의 기능적 전문화
3. 7차내각과 중앙인민위원회.정무원 성원분리의 정착
4. 8차내각과 성립과 부서개편의 성격
5. 9차내각의 성립과 정부관료엘리트 변천의 특징
제4절 북한정부관료제의 정책변화
1. 정책추이 분석의 대상
2. 민주조선에 나타난 북한관료제의 정책
제5장 북한관료제의 평가 및 예측
제1절 사회주의체제의 변화비교
1. 소련사회주의체제의 붕괴와 그 성격
2. 동구권개혁의 변화과정과 의의
3. 중국개혁정책과 의미
제2절 사회주의권의 개혁과 북한체제의 변화전망
1. 공산주의 체제변화와 유형
2. 사회주의개혁과 북한체제의 대응
제3절 북한관료제의 평가
1. 조직구조적 측면
2. 인적 측면
3. 정치적 측면
4. 행정이념적 측면
제4절 북한관료제의 예측
제6장 결론
참고문헌
부록 : 민주조선 사설제목(1973 - 1991: 1,2월분)
ABSTRACT

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