[한글]제1장 서론 = 11
제1절 연구의 목적 = 13
제2절 기존 연구 검토 = 16
제3절 연구의 범위와 방법 = 19
1. 연구 범위 = 19
2. 연구 방법 = 21
제2장 관료문화의 이론적 배경과 분석틀 = 29
제1절 관료문화의 개념과 형성 = 31
1. 관료문화의 개념 = 31
2. 관료문화의 형성 요인 = 38
제2절 사회주의체제의 관료문화 = 53
1. 사회주의체제의 당-국가 관료제 = 57
2. 사회주의국가의 관료문화 = 71
제3절 북한 관료문화에 관한 분석틀 = 81
1. 북한 관료문화의 개념 = 82
2. 북한 관료문화의 형성 요인 = 84
3. 분석틀 = 102
제3장 북한 관료문화의 구조와 형성 = 107
제1절 정치문화와 관료문화 = 111
1. 전통문화의 사회주의 개조 갈등과 관료문화 = 111
2. 사회주의 정치문화와 관료문화 = 125
제2절 관료제와 관료문화 = 148
1. 관료제의 구조 = 148
2. 관료제ㆍ관료통제와 관료문화 = 163
제3절 통치이데올로기와 관료문화 = 180
1. 주체사상과 동원의 관료문화 = 180
2. 주체사상의 발전전략 갈등과 관료문화 = 183
제4장 북한 관료문화의 특성 = 197
제1절 주체 기능적 관료문화 = 202
1. 집단주의의 관료문화 = 202
2. 군중노선ㆍ동원의 관료문화 = 211
제2절 주체 역기능적 관료문화 = 217
1. 종파ㆍ지방ㆍ가족ㆍ연고주의의 관료문화 = 217
2. 권위주의와 형식ㆍ무사안일주의의 관료문화 = 224
제3절 주체 모순적 관료문화 = 231
1. 수령절대주의의 관료문화 = 231
2. 이기ㆍ기관본위주의의 관료문화 = 234
3. 기술신비주의의 관료문화 = 239
제5장 북한 관료문화의 지속과 변화 전망 = 245
제1절 관료문화의 지속 요인 = 249
1. 정치 문화적 요인 = 250
2. 관료제적 요인 = 262
3. 통치이데올로기적 요인 = 281
제2절 관료문화의 변화 요인 = 285
1. 정치 문화적 요인 = 287
2. 관료제적 요인 = 300
3. 통치이데올로기적 요인 = 317
제3절 관료문화의 전망 = 324
1. 집단주의의 변화와 반관료문화의 지속 = 326
2. '실리 사회주의' 문화의 확산 = 335
제6장 결론 = 343
참고문헌 = 353
[영문]