목 차



제1장 서론 1
제1절 문제제기 1
제2절 선행연구검토 2
제3절 연구방법과 가설 7
1. 연구방법 7
2. 가설 10


제2장 북한의 위기와 위기관리 분석 12
제1절 위기와 위기관리의 개념 12
1. 위기 12
2. 위기관리 15
제2절 북한의 위기와 위기관리방식의 변화 분석 17
1. 북한의 위기와 지도부의 위기인식 분석 17
2. 북한의 위기관리와 위기관리의 결과 분석 25
3. 위기관리방식의 변화: 당중심 위기관리에서 선군위기관리로 29
제3절 분석틀 35
1. 북한의 위기와 위기관리의 개요도 35
2. 분석틀 36


제3장 당중심 위기관리의 실패: 1989~1994년 39
제1절 당중심 위기관리의 작동 39
제2절 사회주의체제의 붕괴 42
1. 위기인식 42
2. 위기관리 56
제3절 위기의 확대 69
1. 제1차 북핵위기 69
2. 김일성 사망과 유훈통치 88
3. 당중심 위기관리의 실패 99


제4장 선군정치의 등장과 위기관리의 실행: 1995~2008년 102
제1절 국가의 총체적 위기 발생 102
1. 기근 102
2. 경제의 붕괴 120
제2절 선군위기관리의 작동 133
1. 선군정치의 등장 133
2. 선군정치의 형성․제도화과정: 김정일이 참가한 회의분석 148
3. 선군위기관리의 작동 152
제3절 선군위기관리와 위기관리정책의 변화 162
1. 선군위기관리의 목표: 강성대국건설 162
2. 선군위기관리와 분야별 정책변화 166


제5장 선군정치와 위기관리능력의 한계 184
제1절 선군위기관리의 성공 184
1. 수령의 권력기반 강화 185
2. 제2차 북핵위기와 핵무기 개발의 성공 188
3. 사회통제체제의 복구 194
제2절 선군위기관리의 실패 205
1. 만성적 경제위기의 지속 205
2. 선군정치의 정당성 위기 217
제3절 선군위기관리의 한계 219
1. 사회주의경제의 비효율성 219
2. 수령제의 제약 222
3. 선군경제노선의 한계 223


제6장 북한의 변화와 선군정치 227
제1절 비공식경제의 대두와 실태 227
1. 비공식경제(informal economy)의 개념 227
2. 비공식경제의 대두 230
3. 비공식경제의 실태 235
제2절 새로운 위기의 확산 243
1. 이해관계 세력의 형성과 새로운 계층의 등장 243
2. 정보유통의 확대와 빈부격차의 심화 245
3. 비사회주의적 현상의 확산 247
제3절 북한정권의 대응과 선군정치의 전망 250
1. 북한정권의 대응 250
2. 선군정치의 전망 254


제7장 결론 261

참고문헌 264
Abstract 286

<부록 1> 당의 유일사상체계 확립의 10대원칙 291
<부록 2> 김정일의 통치행태: 당․군과 진행한 회의 분석 293

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