제1장. 통일, 대북정책 / 12
제1절. 정책 기본방향 / 13
1. 추진 배경 / 13
2. 비전과 목표 / 15
3. 추진 과제 / 17
제2절. 정책 추진 경과 / 19
1. 정상적인 남북관계 발전을 위한 노력 / 19
2. 북한의 도발에 단호히 대처 / 22
제2장. 통일준비 / 34
제1절. 실질적인 통일준비 착수 / 35
1. 3대 공동체 통일구상 및 통합과정 연구 / 35
2. 통일준비 공론화 / 39
3. 통일항아리(통일준비) 캠페인 추진 / 42
4. 통일법제 구축 / 48
제2절. 국내외적 협력체제 구축 / 52
1. 각계각층 대상 직접 대화 추진 / 52
2. 통일외교 강화 / 57
제3절. 국민적 합의기반 강화 / 65
1. 정기적인 여론수렴 / 65
2. 국민과의 쌍방향적 소통 강화 / 66
제4절. 북한정보 역량 강화 / 76
1. 북한정보 통합시스템 구축 / 76
2. 북한 현장정보 수집, 관리 / 77
3. 북한방송 수신체계 개선 / 77
4. 북한 종합데이터베이스(DB) / 78
5. 북한정세지수 개발 / 79
6. 북한자료센터 운영 / 79
7. 북한 관련 정보, 자료의 대국민 서비스 / 81
제3장. 남북교류협력 / 86
제1절. 남북경제협력 / 87
1. 남북교역 / 87
2. 남북 교역체계 개선 노력 / 94
3. 정상적 남북관계 구축을 위한 '5.24 조치' / 99
4. 당국 간 경제협력 / 102
제2절. 개성공단사업 / 105
1. 개성공단사업 의의 / 105
2. 입주기업과 생산 현황 / 105
3. 개성공단의 안정적 관리 / 108
4. 기반시설 및 부대시설 / 115
5. 법, 제도 및 사업지원체계 / 117
6. 기업 투자 지원 / 119
제3절. 남북 사회, 문화 교류협력 / 126
1. 남북 사회, 문화 교류협력의 의의 / 126
2. 학술 교류 / 127
3. 종교 교류 / 130
4. 체육 교류 / 131
5. 문화, 예술 교류 / 132
6. 남북공동행사 및 부문 간 교류 / 133
7. 지방자치단체의 남북교류 / 134
제4절. 남북관광협력 / 136
제5절. 남북교류협력협의사무소 / 141
1. 남북교류협력협의사무소 개소 및 운영 결과 / 141
2. 민간 교류협력사업 추진지원 / 142
3. 남북경협 기업과의 소통 강화 / 144
4. 남북회담 개최 지원 / 145
제6절. 남북 출입통행 및 운송 / 146
1. 남북출입사무소 / 146
2. 남북 출입통행 절차 / 147
3. 출입시설 현황 / 149
4. 출입통행 현황 / 151
제7절. 남북협력기금 관리, 운영 / 156
1. 남북협력기금 조성 및 운영 / 156
2. 남북협력기금의 투명성 강화 / 164
제4장. 남북 인도적 문제 해결 / 170
제1절. 남북 이산가족 / 171
1. 정부 차원의 노력 / 171
2. 민간 차원 교류지원 / 173
3. 국내에서의 노력 / 174
제2절. 국군포로, 납북자 / 177
1. 국군포로, 납북자 문제 경과 / 177
2. 전후 납북피해자 지원 / 179
3. 6.25 전쟁 중 납북자 / 182
제3절. 대북 인도적 지원 / 185
1. 대북 인도적 지원의 경과 / 185
2. 당국 차원의 지원 / 186
3. 민간단체를 통한 지원 / 189
4. 국제기구를 통한 지원 / 196
제4절. 북한인권 / 199
1. 북한인권의 경과 / 199
2. 국제사회와의 협력 / 200
3. 시민사회와의 협력 / 202
4. 북한인권법 동향 / 203
제5장. 남북대화 / 208
제1절. 정치, 군사 분야 / 209
1. 북한 조문단 방문 / 209
2. 남북군사실무회담 / 211
제2절. 경제 분야 / 218
1. 개성공단 관련 남북 당국 간 실무회담 / 218
2. 임진강 수해방지 관련 남북실무회담 / 228
3. 금강산, 개성 관광 관련 남북 당국 간 실무회담 / 230
제3절. 사회, 문화 및 인도 분야 / 232
1. 남북적십자회담 및 실무접촉 / 232
2. 백두산 화산 관련 남북 전문가회의 / 240
제4절. 판문점 납북연략 업무 / 243
제6장. 북한이탈주민 정착지원 / 248
제1절. 사회적응교육 / 250
1. 하나원 교육 프로그램 개편 / 250
2. 직업교육 및 취업지원 / 252
3. 하나둘학교 개교 및 운영 / 257
4. 입국 초기 건강관리 및 의료지원 / 262
5. '제2하나원' 건립 / 267
제2절. 정착지원 체계 및 현황 / 268
1. 초기 정착지원 / 268
제7장. 통일교육 / 280
제1절. 통일교육 추진체계 / 281
1. 내용체계 강화 / 282
2. 협력체계 구축 / 285
제2절. 통일교육 과정 운영 / 287
1. 초청교육 / 287
2. 해외 순회교육 / 297
3. 사이버 교육 / 298
제3절. 통일교육 지원 / 300
1. 학교 통일교육 지원 / 300
2. 사회 통일교육지원 / 310
제4절. 통일교육자료 개발 및 보급 / 317
1. 교재 발간 / 317
2. IPTV 통일교육 콘텐츠 개발 / 320
3. 다양한 교육자료 개발 / 322
4. 사이버 교육자료 / 326
부록 / 330
I. 남북관계 주요 일지 / 332
II. 남북관계 주요 통계 / 367
1. 남북 인적, 물적 왕래 현황 / 367
2. 남북 교류협력 현황 / 368
3. 개성공단사업 추진 현황 / 370
4. 인도적 과제 추진 현황 / 371
5. 남북회담 현황 / 373
6. 통일교육 실시 현황 / 373
III. 남북협력기금 관련 통계 / 374
1. 총괄표(조성 및 사용실적) / 374
2. 사업비 집행실적 / 377